签到天数: 307 天 连续签到: 2 天 [LV.8]三品御史
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发表于 2013-3-7 11:06:30
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圩镇人外出务工是自发的, 靠家族成员的介绍, 某个 J/ B6 A5 [- t) x& B" _ m
家族有一个人先出去打工, 紧接着亲帮亲、友帮友,
3 {8 ~9 o' _! l6 z8 r! _* @: E就是本族的一群人。据当地乡村干部记载, 20世纪
$ \, J; g0 m& k' Y% J80年代末, 姚圩镇蒋家村蒋某在深圳当兵转业后留# Y" g3 K$ ]$ z1 C, |
在深圳工作, 在他的带领下, 先是蒋氏家族的人, 然$ w$ k1 C/ }* y' t, b, x
后是全镇人, 他们通过亲友帮带, 到1995年, 姚圩外
; g9 L" b: K- s9 i4 {1 y出务工人员已经达到5千多人, 且多在深圳创业。
9 M2 P! v' y6 i( n这时的劳务输出是处在无序的状态, 家族处在主要2 ^0 ^2 |" I$ B; R3 n# e
地位, 而政府则是处在次要的地位。1993年, 姚圩
8 R; m$ K# E7 n1 ~1 o镇党委和政府在外出务工较为集中的深圳设立了办
) E, C/ r+ C+ L+ a3 n) Y+ g事处, 这时的办事处仅仅是为了落实计划生育工作。, |" m) H$ Q& V4 E( l& L
由于各种复杂的原因, 乡镇企业吸纳农村劳动力的& E! N! I& ^+ ~& M' }0 u
能力开始下降, 而进城流动民工的人数却在快速增" j+ H4 `4 |; |4 d4 A
加, 与全国农民一样, 􀀂 民工潮 在这里凸现出来。, ^$ y# ]; m: F: s* D9 ?3 U, z' g! d
􀀂 民工潮 的产生使乡土中国社会发生重大变化,# R& P( ]8 i( h; j% H
􀀂 农民工 对血缘关系的依赖显得更为突出。: x6 \ x- v! [; g9 Y7 c% v
第二阶段( 1996􀀁 2000 年) : 随着形势的发展,4 p$ H* P3 E3 D
姚圩镇人外出务工的数量越来越大, 自发的、无序的
' D; X( C5 a6 X状态显然不能适应􀀂民工潮 的要求, 于是姚圩镇党$ ]0 r# o+ K3 A T$ ^
委和政府适时介入, 因势利导, 把驻深办事处改为驻
; {" U/ m) m9 G; A深党支部(后由新余市委在此基础上组建流动党+ E o5 i, _. L6 E& j! W B7 _+ T. u
委)。这时期党支部的职能更加突出, 就是逐步探! `9 O% `! o' \! I0 A4 f" L+ e
索出一条􀀂流动有序、管理有章、异地有家、建功立
% t7 \& h7 P0 ]& q8 G: g业 的新路子。可见, 这时期政府职能发生了变化,
5 I/ Y+ v- p$ i$ y将办事处仅仅落实计划生育工作变成为􀀂 农民工, S/ T, Y( I# V( q3 @; P$ O
的五项服务, 即就业服务、宣传教育服务、生殖保健
; a) o% }* s& M2 \. ?服务、法律维权服务, 生产生活服务。几年来, 驻深
v. R' R- o& t8 G+ v8 H% c+ X, s党支部结合国家政策, 给外出就业的农民印发一封
- B" S2 c5 q5 N4 h4 _+ W信、一张宣传单, 经常召开座谈会, 为家乡农民提供. s* ^; D* V/ \% O
就业信息达3万多条, 引导1万多人次就业(其中在4 Q# a" z! _7 P* Z* u1 J
深圳就业的就达8 000多人次, 广州、珠海、北京、浙
& W, t. d' s4 u4 W A& g江等地2 000多人次)。与当地司法部门联系, 积极
% M- ^9 ]# @' e+ C, H为外出务工人员提供法律维权服务。几年来, 他们' \, R+ {9 ?: \) Q& E8 O3 y
共为外出务工人员提供法律援助23起, 挽回经济损/ K! Q z) W7 K" `2 i* o9 g* b! ]9 J( Z
失356万元, 有力维护了外出务工人员的利益。与
" L7 n0 ?* k" a* A8 M; Q2 X) T此同时, 驻深党支部通过流动党员先后开展了􀀂比
% R$ m- m* O& }8 P# {( |9 |学习、比工作、比贡献, 树姚圩人新形象 和􀀂 三个
5 z1 B/ ^# _% c7 f# W* d" U3 K5 z一、四带头、五联系 的系列活动, 要求每个流动党
0 [$ }, `2 d! L; k3 X. Z员为家乡提供一条致富信息, 帮助一个亲戚外出就
/ Q7 m% J6 V m2 n9 t6 ]业, 为所在村做一件好事; 每个流动党员带头参与集) o- f. h4 H4 d+ d
镇建设和小城镇建设、带头创办民营经济实体、带头. E4 c: {7 G# E: f l/ ]8 U. s
支援家乡小康村建设、带头完成上交的农业税; 每个
! N$ H! F I1 l流动党员联系培养一名入党积极分子、联系一个计
$ G' J3 `4 C; M1 @2 B划生育户、联系教育一个有劣迹的人、联系一位投资
- b4 d4 j% K: `& A/ H商、联系一个贫困户。这时期的特点是, 农民外出务
+ p+ z% e2 l' l) K. [1 U u: L工已经形成了一定的规模, 在深圳80% 的洗车场、/ R5 d9 }* W$ W& Z- `6 z/ c6 P# u; ^
50% 的菜市场、30% 的卫生工作都是姚圩人开设或
+ L7 q% M' R, E% i4 o9 q* o, ]承担的, 在深圳的罗湖区一条街上, 从事店面经营、
, P2 O) B$ t' q4 e/ q0 _副食品开发的有4 000多人是姚圩人, 占该街道总
7 k% i- m, T) U! E8 g: ]% }( l0 j人口的90% , 于是就有了􀀂深圳一条姚圩街 。
) m3 R1 n- r, X2 p z' U5 A第三阶段( 2000年􀀁 至今) : 这时期是姚圩􀀂 农: k+ ?4 c/ X4 S; [% @ k
民工 回流时期, 外出务工人员致富后不忘家乡建) Y' f) n$ W) x, g: N1 E
设。正在这时, 姚圩镇党委和政府适时引导, 给予宽. `5 E1 r4 x+ k# w8 i
松政策, 提供优美的投资环境。几年来, 先后有310- U) ?) c7 E2 a) e% j
人回乡投资, 创办各种经济实体53家, 最大的有新
$ u8 t/ S4 j; w" B2 u( u余市金马广场、金叶广场、金融房地产和长途汽车站
- o9 |( U3 B9 l J7 Q; j' k6 S(姚圩镇日发跨省市的车辆40班)、葛根加工厂、自
# S9 {6 g: \9 h8 t来水厂(日供水200 t)等, 解决就业人员856人。在
; G6 `& y8 i2 \5 C. h8 q4 X姚圩镇开辟了一条新街道, 由深圳务工返乡农民经+ j: F' j1 Y& c& U8 F
商开店、摆滩设点, 人们称之为􀀂 姚圩一条深圳街 。" s9 R4 W% j! W" W
这里的农民富有了, 家家户户奔小康, 全镇7 273户,
, Q) J3 O' W0 y a有6 100户建起了3􀀁 4 层的小康楼, 其中有34 户# }" e7 ]. E- F1 b# c
高标准的小康楼, 小轿车十几部。这些小康村, 房前" l( y( L& C4 z( _' ]7 [5 A1 g* J- q+ J
屋后有绿化, 村内村外有亮化, 路面广场有硬化, 周
6 l7 E1 c, b9 j! C% v围环境有静化。在这期间, 政府在组织农村剩余劳
4 T3 K1 d6 M0 c9 o5 U动力转移􀀁 􀀁 􀀁 回流中起着主导作用, 盘活了回流人 t: e) M; g! B# y8 V/ X- j
员的丰厚资金, 推动了乡村经济和社会的发展。. K) X9 }! _+ ]9 f9 G/ R
2􀀁􀀂民工潮 使农村宗族关系发生重大变化2 g/ B! A. b$ K2 k5 \
􀀂民工潮 最大的问题是如何合理地、科学地解5 h' s, x- ?# d% u
决农村剩余劳动力的转移。姚圩镇的农民在历史上
( w, a- ^7 L/ \! y$ Z1 F" k: S第一次主动、积极地参与工业化、城市化、现代化和
" U. P+ ?( l# T2 {, O5 m7 g社会化进程, 它向传统体制下的宗族观念提出了新$ w$ C- h# v, Y. {
的挑战, 如多子多福、安土重迁等。山东省莱芜市市
0 i+ s) t" I6 ]3 {9 \长刘富春说得好, 农业问题就是个增加收入和减少' U( V8 W6 s. ?1 D$ b/ c; [1 l/ Q
农民的􀀂加减法 , 只有减少农民这个􀀂分母 , 农民
' n$ f9 M1 }1 K2 i) ]* g人均收入才能加大。而一个􀀂 农民工 一年的收入; X2 p/ {" S- p+ r6 w3 P4 K& L
等于10 亩地的产出(我们在姚圩调查时估算一个
4 r# S+ E1 ~: \􀀂农民工 一年的收入等于20亩地的产出) , 外出务0 F. C) R9 `7 B
工减少一个农民就等于增加了10亩地, 这非常符合
! m: ^$ d* G& G1 r: X经济学效益的最大化原则。􀀂 民工潮 正是顺应这
, t3 G2 t6 r3 P* w6 I( l一原则, 大凡农村盖新房的农家, 一般都会有人在外
! V- J* O8 F: X5 Y6 g打工。然而, 􀀂 民工潮 使得我国农村基层社会结构: n8 d6 D; d- m; @5 g T9 ]2 q6 w# U
发生了重大的变化, 其中很重要的一点就是姻缘关
/ q a k( [ |/ g- L系、地缘关系和业缘关系正在不断融入原先由血缘
4 J& @0 G2 z0 O* `. C关系所支配的传统农村􀀂差序格局 体系, 对血缘关
# Y) A" v& R6 w; j. H系构成了新的挑战。经济上的互利可以使亲属关系' V3 M f0 r, @9 _" G2 V8 v
更加紧密, 同样经济利益上的矛盾也可以使亲属关
; J$ G! g$ }0 z' [5 X, C1 e系更加疏远[ 1] 。可见, 􀀂民工潮 的出现, 改变了传 |
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