签到天数: 307 天 连续签到: 2 天 [LV.8]三品御史
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发表于 2013-3-7 11:06:30
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圩镇人外出务工是自发的, 靠家族成员的介绍, 某个3 Y' X: B6 G2 L- \4 U) Q
家族有一个人先出去打工, 紧接着亲帮亲、友帮友,* p7 ?( E8 q+ x$ V0 t: ?
就是本族的一群人。据当地乡村干部记载, 20世纪 @% `, @1 R S8 o
80年代末, 姚圩镇蒋家村蒋某在深圳当兵转业后留. ?3 B$ a: E. k* S3 a- y D
在深圳工作, 在他的带领下, 先是蒋氏家族的人, 然
! y: M. i6 T% t7 X后是全镇人, 他们通过亲友帮带, 到1995年, 姚圩外& r( W, L1 T3 T9 b: T" o: |' ]
出务工人员已经达到5千多人, 且多在深圳创业。! g Q9 s) t; }9 U! j! O
这时的劳务输出是处在无序的状态, 家族处在主要8 E( K/ y# e) z$ |) }7 X
地位, 而政府则是处在次要的地位。1993年, 姚圩' B, B, b7 i3 S* q; ]# A2 ?2 n" Y: z! }
镇党委和政府在外出务工较为集中的深圳设立了办& h0 ]$ X8 v- ~
事处, 这时的办事处仅仅是为了落实计划生育工作。
' k; R3 L( M' j7 L0 C( n由于各种复杂的原因, 乡镇企业吸纳农村劳动力的9 B1 O; S- S3 S8 \, F7 E5 m
能力开始下降, 而进城流动民工的人数却在快速增
4 B9 y r6 O, F* O" M+ c加, 与全国农民一样, 􀀂 民工潮 在这里凸现出来。
8 h! y# S, f. q! p􀀂 民工潮 的产生使乡土中国社会发生重大变化,
- e5 F, m+ |! c. s5 g. T􀀂 农民工 对血缘关系的依赖显得更为突出。) G# c: ~8 n0 t
第二阶段( 1996􀀁 2000 年) : 随着形势的发展,, J* d/ ~( Q, O! y( }, d$ {
姚圩镇人外出务工的数量越来越大, 自发的、无序的
# |/ E* W$ b5 E. S F: M; `状态显然不能适应􀀂民工潮 的要求, 于是姚圩镇党# [- \5 S: I, w/ E$ ~7 O5 t+ ?) }. x
委和政府适时介入, 因势利导, 把驻深办事处改为驻8 y3 i7 R6 }& A9 } J. Y# E
深党支部(后由新余市委在此基础上组建流动党
8 Z5 e" _% i2 Z3 V0 o$ v3 L) _8 b委)。这时期党支部的职能更加突出, 就是逐步探 _. ^: |% U& h& V4 D1 }# ?
索出一条􀀂流动有序、管理有章、异地有家、建功立
4 i( h k* C& d; J, a P业 的新路子。可见, 这时期政府职能发生了变化,
& ~! B# H: a0 e2 p将办事处仅仅落实计划生育工作变成为􀀂 农民工1 d5 C+ N# o! j3 N4 j% T
的五项服务, 即就业服务、宣传教育服务、生殖保健
% v' p$ r# ~1 Z p R& q' ~服务、法律维权服务, 生产生活服务。几年来, 驻深% L% f2 O, w$ N9 v9 B2 W
党支部结合国家政策, 给外出就业的农民印发一封
. I# v2 g9 J7 ]1 q; Z( j信、一张宣传单, 经常召开座谈会, 为家乡农民提供
! w) ^ o: w! D" d9 r" U就业信息达3万多条, 引导1万多人次就业(其中在1 n5 }3 K( f/ L, u; w1 ]
深圳就业的就达8 000多人次, 广州、珠海、北京、浙
8 A; H9 {& v3 k8 Q/ G) P3 q江等地2 000多人次)。与当地司法部门联系, 积极
; A+ d2 p' L; K- D* `为外出务工人员提供法律维权服务。几年来, 他们, c1 @- Q( E/ ~: w u* v
共为外出务工人员提供法律援助23起, 挽回经济损
1 l1 L$ k& l& B9 T/ c5 l3 \失356万元, 有力维护了外出务工人员的利益。与
* j7 Q4 i3 g9 P此同时, 驻深党支部通过流动党员先后开展了􀀂比: B! C t8 A! z) g
学习、比工作、比贡献, 树姚圩人新形象 和􀀂 三个
# L+ h( |4 H+ O0 w0 ^2 |一、四带头、五联系 的系列活动, 要求每个流动党2 m# v8 m3 q* P
员为家乡提供一条致富信息, 帮助一个亲戚外出就
; `: y0 p2 q f3 r0 T% x) D$ d业, 为所在村做一件好事; 每个流动党员带头参与集) w- T) C2 \9 v; e
镇建设和小城镇建设、带头创办民营经济实体、带头# Z V2 |) i! l
支援家乡小康村建设、带头完成上交的农业税; 每个
7 V% N7 S# D& \0 r+ ]; [" ~0 J流动党员联系培养一名入党积极分子、联系一个计
$ U6 j8 {' N/ k4 H5 E5 ?划生育户、联系教育一个有劣迹的人、联系一位投资
1 F7 ^9 T. s2 m商、联系一个贫困户。这时期的特点是, 农民外出务" l: i& d& H) P8 S, r- h: E
工已经形成了一定的规模, 在深圳80% 的洗车场、
% U7 t9 _) p4 ~: W50% 的菜市场、30% 的卫生工作都是姚圩人开设或
* T/ S8 v1 P# T+ Y- @! _承担的, 在深圳的罗湖区一条街上, 从事店面经营、
. k1 I. N* n: c2 D- A! L( P副食品开发的有4 000多人是姚圩人, 占该街道总
6 t q$ b1 d' w( Q0 d( I/ Z人口的90% , 于是就有了􀀂深圳一条姚圩街 。6 x* Y) v3 n) e% t P k+ b- r
第三阶段( 2000年􀀁 至今) : 这时期是姚圩􀀂 农
J3 `3 X4 d) H! E# F- O民工 回流时期, 外出务工人员致富后不忘家乡建
( I; O0 g7 }9 P7 ?/ {( O设。正在这时, 姚圩镇党委和政府适时引导, 给予宽5 i/ Z8 G+ c V2 f1 M3 c4 |; {
松政策, 提供优美的投资环境。几年来, 先后有3109 a, o- m3 h, s( B, X V+ f4 Z
人回乡投资, 创办各种经济实体53家, 最大的有新3 g, F, w( N' E" D6 h
余市金马广场、金叶广场、金融房地产和长途汽车站
8 B2 M8 m1 k2 I(姚圩镇日发跨省市的车辆40班)、葛根加工厂、自
5 B" l; w& O4 |6 ^7 w% b来水厂(日供水200 t)等, 解决就业人员856人。在
" A: y4 E$ s2 L5 b- v4 O" z. Q姚圩镇开辟了一条新街道, 由深圳务工返乡农民经
( i' `) Q6 u) o; n8 z. |商开店、摆滩设点, 人们称之为􀀂 姚圩一条深圳街 。8 ~8 P/ C( g/ I8 K" @
这里的农民富有了, 家家户户奔小康, 全镇7 273户,
7 |8 U: _* e/ x$ }* C+ l- H2 t- c$ D有6 100户建起了3􀀁 4 层的小康楼, 其中有34 户
" n( a2 [( F7 c- P高标准的小康楼, 小轿车十几部。这些小康村, 房前6 \" }+ Z) ^, p" B, V
屋后有绿化, 村内村外有亮化, 路面广场有硬化, 周4 J7 H4 j( D1 j p% ^. _
围环境有静化。在这期间, 政府在组织农村剩余劳
/ j" i0 R% e6 T6 D( _动力转移􀀁 􀀁 􀀁 回流中起着主导作用, 盘活了回流人4 W; d" O9 M/ _% B
员的丰厚资金, 推动了乡村经济和社会的发展。
& G6 {! O4 g [( @2􀀁􀀂民工潮 使农村宗族关系发生重大变化
# X- e/ M, B/ E( X􀀂民工潮 最大的问题是如何合理地、科学地解9 I2 f2 t( M, l1 _
决农村剩余劳动力的转移。姚圩镇的农民在历史上( ~; j) V; G K. o
第一次主动、积极地参与工业化、城市化、现代化和
% i& ]+ Q8 ?0 A# r8 u6 u社会化进程, 它向传统体制下的宗族观念提出了新: w9 [6 _: m" J. [! g; T1 \
的挑战, 如多子多福、安土重迁等。山东省莱芜市市
+ Z* P& b5 d5 d2 x6 A长刘富春说得好, 农业问题就是个增加收入和减少0 k! U' h0 w ~+ R9 P& C1 N1 o Y
农民的􀀂加减法 , 只有减少农民这个􀀂分母 , 农民( i; d& k) f |( h6 S" z
人均收入才能加大。而一个􀀂 农民工 一年的收入
3 \1 @6 p" k0 z8 |等于10 亩地的产出(我们在姚圩调查时估算一个* q% N: P5 E; M
􀀂农民工 一年的收入等于20亩地的产出) , 外出务9 G! k7 P) k, x" ]. ~; J
工减少一个农民就等于增加了10亩地, 这非常符合8 v$ q# I* S& _- m3 w" q) E9 d" v
经济学效益的最大化原则。􀀂 民工潮 正是顺应这7 v I' t# ?+ M0 K6 N
一原则, 大凡农村盖新房的农家, 一般都会有人在外 e" y( b. y2 t$ e
打工。然而, 􀀂 民工潮 使得我国农村基层社会结构
A5 x4 x' c8 y! H- z# i1 L发生了重大的变化, 其中很重要的一点就是姻缘关
$ f% d1 f( _8 ^系、地缘关系和业缘关系正在不断融入原先由血缘
( G% Z8 {. T6 K9 E d- O关系所支配的传统农村􀀂差序格局 体系, 对血缘关
0 ~/ j+ u; x8 c0 y* h系构成了新的挑战。经济上的互利可以使亲属关系
! {8 ~4 X, Z4 J( f3 E; H更加紧密, 同样经济利益上的矛盾也可以使亲属关
/ c% ]" Q1 ^ U: f系更加疏远[ 1] 。可见, 􀀂民工潮 的出现, 改变了传 |
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