签到天数: 307 天 连续签到: 2 天 [LV.8]三品御史
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发表于 2013-3-7 11:06:30
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圩镇人外出务工是自发的, 靠家族成员的介绍, 某个! q6 H7 b/ r. v5 b6 W7 |) @! _
家族有一个人先出去打工, 紧接着亲帮亲、友帮友,
4 p. C9 z7 v& c7 u! C就是本族的一群人。据当地乡村干部记载, 20世纪
/ _" g* N+ B" S. u0 Y) Z80年代末, 姚圩镇蒋家村蒋某在深圳当兵转业后留
E2 V6 R& a6 a* I) L1 |& I在深圳工作, 在他的带领下, 先是蒋氏家族的人, 然
+ s4 [: p3 w- S' B后是全镇人, 他们通过亲友帮带, 到1995年, 姚圩外* G& H- ~9 T- d# {) \
出务工人员已经达到5千多人, 且多在深圳创业。' w* X6 q9 n% I% x' Q
这时的劳务输出是处在无序的状态, 家族处在主要
3 |; o* n! n' \& Q地位, 而政府则是处在次要的地位。1993年, 姚圩
/ M& `+ b4 i" M镇党委和政府在外出务工较为集中的深圳设立了办- k( R* X% U" X* e( ^
事处, 这时的办事处仅仅是为了落实计划生育工作。
4 v8 f; U' p# E! h, t; ~ d* k由于各种复杂的原因, 乡镇企业吸纳农村劳动力的
" s9 K: |% @1 ]) v7 |* |/ F能力开始下降, 而进城流动民工的人数却在快速增
: P% }1 j; Y! e1 J( \加, 与全国农民一样, 􀀂 民工潮 在这里凸现出来。
/ k/ r5 w4 t$ A2 f% E$ J􀀂 民工潮 的产生使乡土中国社会发生重大变化,
+ _# I) V; b0 w0 d􀀂 农民工 对血缘关系的依赖显得更为突出。. D# C/ ?! \5 _) _
第二阶段( 1996􀀁 2000 年) : 随着形势的发展,
6 p) {8 Y( d) i6 A9 w姚圩镇人外出务工的数量越来越大, 自发的、无序的% s. j/ S& [) G4 D; O; Q
状态显然不能适应􀀂民工潮 的要求, 于是姚圩镇党
1 X, i% C/ Y1 E8 w委和政府适时介入, 因势利导, 把驻深办事处改为驻
6 D3 U- e; ]. v l深党支部(后由新余市委在此基础上组建流动党8 z# g t8 _6 h8 u$ ~
委)。这时期党支部的职能更加突出, 就是逐步探' W5 S* h8 `/ m. v0 {6 o- b f: p
索出一条􀀂流动有序、管理有章、异地有家、建功立% j" P: V- Y, {/ u, d
业 的新路子。可见, 这时期政府职能发生了变化,. L" g6 B4 H, [; z- z; I
将办事处仅仅落实计划生育工作变成为􀀂 农民工
& z P6 J$ A7 t2 M4 M+ Q的五项服务, 即就业服务、宣传教育服务、生殖保健0 c( A4 j! o: P& R4 d9 r7 ?; }1 W
服务、法律维权服务, 生产生活服务。几年来, 驻深, z% `- d" V+ Z' H# F1 _9 w3 n0 F
党支部结合国家政策, 给外出就业的农民印发一封; b+ D7 }, L" y( s) V0 F0 z
信、一张宣传单, 经常召开座谈会, 为家乡农民提供
) X: z# H' {3 F/ b9 D- k8 T就业信息达3万多条, 引导1万多人次就业(其中在
! b3 s& @4 I5 P7 ~/ g3 }9 ], Q深圳就业的就达8 000多人次, 广州、珠海、北京、浙
& J; i/ w/ w, w* e" m. _江等地2 000多人次)。与当地司法部门联系, 积极
) G) L t% O# E: y为外出务工人员提供法律维权服务。几年来, 他们
3 W# d0 b m4 z E共为外出务工人员提供法律援助23起, 挽回经济损
9 r' K3 @( J! H2 }* Y u失356万元, 有力维护了外出务工人员的利益。与
) s( P9 V$ M( P9 @% A( Q/ ~3 {此同时, 驻深党支部通过流动党员先后开展了􀀂比9 y) Y- n" G( F. V: K
学习、比工作、比贡献, 树姚圩人新形象 和􀀂 三个
~0 X" p$ y+ G: w* m; J一、四带头、五联系 的系列活动, 要求每个流动党
6 @) U, y! g2 N% h( F( P" ]4 r& I$ G员为家乡提供一条致富信息, 帮助一个亲戚外出就, ?, Q. v0 A3 m5 [; _. l
业, 为所在村做一件好事; 每个流动党员带头参与集6 J; |2 f' L; o( R
镇建设和小城镇建设、带头创办民营经济实体、带头
# Z7 s/ [+ J+ @- F$ I; X. M) G- d/ ]. _支援家乡小康村建设、带头完成上交的农业税; 每个( r: y7 I0 Z2 H: Q
流动党员联系培养一名入党积极分子、联系一个计
6 T; f8 [+ V) _划生育户、联系教育一个有劣迹的人、联系一位投资) t( B, o A1 y/ J0 Y* [) V; u" a
商、联系一个贫困户。这时期的特点是, 农民外出务
" G* J; B& ^- X+ `工已经形成了一定的规模, 在深圳80% 的洗车场、
& [, w. N" }7 z50% 的菜市场、30% 的卫生工作都是姚圩人开设或
2 T( P8 W9 h2 s- | B4 f承担的, 在深圳的罗湖区一条街上, 从事店面经营、, a4 _' W1 |, `& E; \: O
副食品开发的有4 000多人是姚圩人, 占该街道总' E( p& j+ C. |7 i, X
人口的90% , 于是就有了􀀂深圳一条姚圩街 。
1 y: G T2 [6 Z/ \& L; o, d! s第三阶段( 2000年􀀁 至今) : 这时期是姚圩􀀂 农
, _0 L. L0 `8 s0 [7 M民工 回流时期, 外出务工人员致富后不忘家乡建
: E7 V7 A, u4 V" K. o+ X5 B; {4 S! C设。正在这时, 姚圩镇党委和政府适时引导, 给予宽4 C% W* x" N/ B- k9 i
松政策, 提供优美的投资环境。几年来, 先后有310- \1 p, S W s
人回乡投资, 创办各种经济实体53家, 最大的有新
0 Z+ s" Z3 j$ ?: R# ~( l2 h2 {* _余市金马广场、金叶广场、金融房地产和长途汽车站
0 G' l+ k4 {: q, T+ b0 X8 {% F: y(姚圩镇日发跨省市的车辆40班)、葛根加工厂、自2 z8 Y ]! s, v8 d6 a1 e; F6 W
来水厂(日供水200 t)等, 解决就业人员856人。在
/ F& j3 M% [ }6 j6 {- B* s/ s姚圩镇开辟了一条新街道, 由深圳务工返乡农民经1 o+ T! o7 \# e, b% }# c! o6 f
商开店、摆滩设点, 人们称之为􀀂 姚圩一条深圳街 。: i& y0 E, a/ c; `2 D# X6 B! a
这里的农民富有了, 家家户户奔小康, 全镇7 273户,
4 e! Y. E: j3 r+ l% q. Q有6 100户建起了3􀀁 4 层的小康楼, 其中有34 户! x8 l' T) i' ], y
高标准的小康楼, 小轿车十几部。这些小康村, 房前, A2 p3 A' w% D4 M6 o+ { t
屋后有绿化, 村内村外有亮化, 路面广场有硬化, 周3 `# B" B: e# a/ w6 \
围环境有静化。在这期间, 政府在组织农村剩余劳
) u! `: `6 L$ H4 {动力转移􀀁 􀀁 􀀁 回流中起着主导作用, 盘活了回流人
! V- T0 I I! }8 y8 c( w员的丰厚资金, 推动了乡村经济和社会的发展。6 f. d. [1 z* r6 T7 I
2􀀁􀀂民工潮 使农村宗族关系发生重大变化
/ z6 y, H6 B& V0 {, i& s7 B' ^􀀂民工潮 最大的问题是如何合理地、科学地解* [$ Z" p- p4 _4 a- _2 b o
决农村剩余劳动力的转移。姚圩镇的农民在历史上9 ?5 R" Q: z0 f' g0 x
第一次主动、积极地参与工业化、城市化、现代化和
$ I. s, D! ?. K: ?' |+ g- b社会化进程, 它向传统体制下的宗族观念提出了新
3 }. O/ X4 w6 R) P7 E; B的挑战, 如多子多福、安土重迁等。山东省莱芜市市, u" p) o6 R6 ?
长刘富春说得好, 农业问题就是个增加收入和减少' W% s9 [8 u. e0 l% ]
农民的􀀂加减法 , 只有减少农民这个􀀂分母 , 农民
! P n# M3 H+ D人均收入才能加大。而一个􀀂 农民工 一年的收入
6 a" T4 q; y1 \8 R1 k1 L0 i等于10 亩地的产出(我们在姚圩调查时估算一个2 U# v j8 F7 F4 H" U0 L3 ~* _
􀀂农民工 一年的收入等于20亩地的产出) , 外出务
9 R/ E4 |. d. a {工减少一个农民就等于增加了10亩地, 这非常符合# J2 m9 @4 d- M7 m7 m% {
经济学效益的最大化原则。􀀂 民工潮 正是顺应这
3 w- I' s) O6 u; c8 t一原则, 大凡农村盖新房的农家, 一般都会有人在外6 B2 F- T4 |: \* d
打工。然而, 􀀂 民工潮 使得我国农村基层社会结构
0 b% `7 O8 p& F5 w1 k/ A/ }: {发生了重大的变化, 其中很重要的一点就是姻缘关
6 l" E/ \6 K% K3 P系、地缘关系和业缘关系正在不断融入原先由血缘
; s$ `9 ^, I4 r9 g. ]3 ^关系所支配的传统农村􀀂差序格局 体系, 对血缘关$ a7 [% L/ ^- Z$ Q2 X! j) z
系构成了新的挑战。经济上的互利可以使亲属关系
7 t. I6 P- `, [3 k. T更加紧密, 同样经济利益上的矛盾也可以使亲属关
c3 U* X' ]! [4 v+ H系更加疏远[ 1] 。可见, 􀀂民工潮 的出现, 改变了传 |
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