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发表于 2013-1-6 10:32:02
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回复 1# YZH姚忠华 5 p3 ?4 T& Q6 l8 {
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8 B+ m( e. `4 E7 g& X, H; k, k5、监官与谏官) ] m) f" M9 Q1 v: S1 {
监官是代表君主监察各级官吏的官吏(耳目)。谏官是对君主的过失直言规劝并使其改正的官吏。监官和谏官,古代并称台谏,也通称言官。( H: a: v, U7 B
监官最早设于战国,当时由君主的秘书——御史兼任。
* S% D# P3 `" T4 T秦与西汉设立御史府,首长是御史大夫,御史中丞为辅佐。在内廷保管档案并督促百官的,称侍御史;出外监察郡县的称监御史。遇有特别紧急情况的,皇帝临时派遣有诛杀之权的御史,称为绣衣御史,或称绣衣直指。西汉末年,御史大夫改为大司空,御史府改为御史台,御史中丞为长官,转属少府,成为专门的监察机关,别称宪台。从此之后,御史为监察官的专称。' n" F9 n7 w# J& ^
魏晋以后,御史台从少府独立出来,成为全国性的监察机构。( H, f+ Z* k l5 d3 G' b
唐代御史台分为三院:即台院、殿院、察院。: _* T! a8 F5 y- ]
明代改御史台为都察院。各省设提刑按察使司,以按察使为长官,掌司法与监察,有监司之称。! o* I. K# L, K9 e+ E
清代都察院以左都御史、左副都御史为长官。- h( K# }" R X n+ ]
谏官的设置比监官早。春秋初年齐桓公设大谏,为谏官设置之始。晋国的中大夫、赵国的左右司过、楚国的左徒,都属于谏官性质。
+ W: O) b5 h: d- x+ }8 }秦汉时有谏官之设,但是没有专门的谏官机构。汉代置光禄大夫、太中大夫、谏大夫、中散大夫、议郎等官职,都属光禄勋,掌议论,侍从皇帝,顾问应付。东汉侍中、中常侍成为正式官称,属少府。
+ P7 ?& y* T0 ^7 F隋朝改侍中为纳言,武则天时增置左右拾遗与左右补阙。
7 b7 }9 T' J' ]宋改补阙为司谏,改拾遗为正言,并置谏院,作左右谏议大夫为长官,司谏、正言为其所属。1 o& Y I/ _, r' e1 n. x' D) |8 Y, a* o
辽以后,谏官名存实亡,或名实俱亡。0 D. M0 V* f% V0 i$ }' u. g
6、君主的秘书与文学侍从) n* G- m! J3 v, l* q
秘书是指在君主左右从事文字图书等工作的官员。君主的秘书是从史官的职务分化、发展出来的。战国时期君主的秘书有御史、主书、掌书、御书、尚书等不同的称呼;为备君主随时咨询的文学之士称为学士、博士、博闻师等。
( K# X1 p# R d- S4 x" }$ p秦汉时的御史大夫为秘书之长,属兰台。兰台是宫内收藏图书和档案的地方。, Y$ r) [! O& ^2 \
西汉的麒麟阁、东汉的东观(guàn)都是禁中藏书之所,皇帝命别的官员入掌其事。东汉置秘书监,太史令仅掌天文历法,无修史之职。史书的修撰,由皇帝临时指定文学之士在东观进行,称为著作东观。汉宣帝召集名儒讲经于石渠阁,汉章帝召集名儒讲经于白虎观,此时为侍讲之始,有讲郎之称。记载皇帝的言行,(修起居注)多由宫内女史担任,也有皇后亲自撰写。5 P; N6 |' I _6 G: a: k
隋唐时以中书省之中书舍人掌制诰(撰拟诏旨)之职。中书舍人的职称,有多次的改变,隋至唐初称内史舍人、内书舍人,武则天时称凤阁舍人,简称舍人。& W$ _' g; p5 h! l
翰林院之设,始于唐代,本为各种文艺技术内廷供奉之处,文学之士只是其中的一部分。唐玄宗初置翰林待诏,又改为翰林供奉,后改为学士,置学士院,入院的称翰林学士。
5 b5 J* f3 D0 p6 i5 g唐代的秘书省曾改称兰台、麟台。北齐始设史馆,唐太宗以史馆为宰相兼领职所,称为监修国史。唐又在门下省设起居郎,掌修起居注之事。唐初置弘文馆,掌四部书及其他图籍。开元年间,又设集贤殿书院,以宰相一人为学士,掌刊辑经籍、撰集文章,缮写御本等。弘文馆、集贤殿书院的学士也受命参与机密,草拟诏旨。中唐以后,皇帝对学士的礼遇,常超过宰相。
- V4 o- n) a: p) }6 c& D宋代对学士尤为重视,学士院改称翰林学士院,或称翰苑、禁林,因地在宫禁,待遇优异,号称玉署、玉堂。北宋沿唐制,以史馆、昭文馆、集贤院为三馆,通名崇文院。后又在此中建秘阁,设龙图阁、天章阁等十一阁,分藏太宗等皇帝的御书和御制文集。三馆和诸阁,通称馆阁。馆阁之选,皆天下俊杰,必试而后命,一经此职,遂为名流。( J. B! x5 u8 m0 O7 T* l4 A8 S
明代将制诰、著作、修史、图籍等职都合并于翰林院,别称词林,从此翰林才成为文学之士的专称,翰林院也正式成为外朝官署。
) u( L; U* h9 Q+ A. P* Z清初置文馆,处文学侍从之臣,称为文馆大学士。后改文馆为内三院,即内国史院、内秘书院、内弘文院。内国史院掌记注皇帝起居、诏令,收藏御制文字;内秘书院掌撰拟对外文书及敕谕、祭文等;内弘文院掌注释古今政事得失,为皇帝进讲,为皇子侍讲。5 x u) p0 H* S1 ~
7、学官
6 \2 S: k4 o' Y学官又称教官,是指主管学务的官员和官学教师。
" ~" j8 S5 E: R( U传说夏代就有学校。最早的学校叫庠(xiáng)、序、校,以教武艺为主。
2 L0 ^" M" s1 ]" @1 Y+ b' K西周的学校有大学、小学之分。天子的大学叫辟(bì)雍,诸侯的大学叫頖(泮pàn)宫,以师氏掌教武艺,以乐正掌教诗书礼乐,以司成为掌学之官。
4 t# ]5 |6 i* N! b秦及汉初有博士官。汉武帝采纳公孙弘的建议,设五经博士,从此后博士专掌经学传授,成为一种教职。西汉有博士仆射为其首领,东汉改称博士祭酒。博士讲学的地方称太学,博士弟子称太学生,博士就是当时的大学教师之称。郡县也普遍设立学校,郡国曰学,县邑曰校,乡曰庠,聚曰序。
7 k e1 z' Y* [# `" l- ?$ |0 a北齐始立中央专门的教育机构,称为国子寺,主官为祭酒。4 u( i6 T; z+ a! L1 S2 I
隋炀帝改国子寺为国子监。所属有国子学、太学、四门学、书学、算学等,各置博士。( A$ N" h( S# v
藏书与讲学相结合的书院,出现在五代,兴盛于宋代,创办者或为私人,或为官府,受业者称创办者为山长。- w. y8 O& A; V4 z/ {" @& z @
明国子监与国子学合一,清代国子监沿袭明制。光绪年间改设学部,各省设提督学政,简称学政,也称督学使者,别称学台。学政为一省教育事业的最高长官。
1 K n. A1 H4 d K8、宫廷事务官
* {( h4 ?6 K4 }5 i. u' \ e9 s9 h宫廷事务馆是指为君主及其家室服务的职官。这类职官起源于君主的家臣,夏商已有臣、尹、宰等家臣之称。
1 u2 n6 V) B8 M明代无总管宫廷事务的机构,宫廷事务由宦官和女官分掌。宦官有十二监、四司、八局等共二十四衙门,各有提督太监、掌印太监等官。# G- l/ a/ b# l7 d& s0 }; p
清代设内务府为总管宫廷事务的机关。内务府管辖的机构有七司三院。除七司三院外,还有江宁、苏州、杭州三织造处、织染局、御茶膳房、御药房、养心殿造办等处。. ^4 m* {6 Q3 T6 P/ T
9、地方长官, ~* d! ?# j5 z
西周实行分封制,地方长官为诸侯与大夫两级,诸侯的封地叫国,大夫的封地叫邑。战国时期,郡的长官称守(或太守),县的长官称令。秦统一后,万户以上的县称令,万户以下的县称长。
- l `) P/ M$ C4 f& q. h0 f汉代列侯所食县叫国,皇太后、皇后、公主所食叫邑。侯国的行政长官称相。汉武帝初置十三州,为监察区,每州设刺史(有时称牧)。4 l! d- D. ~' t. n7 W
北齐县分九等,长官都称令。郡长官仍称太守。州长官称刺史。$ M* V% z7 J& r6 V# \0 b
唐初置十道,玄宗时增至十五道,为监察区,每道设观察使(按察使、采访使)。唐代的军区置都督府,都督加使持节称节度使。节度使初设于边镇,后遍设于内地。节度使一身兼军事、行政、督察三种职务,成为权力很大的地方军政长官。
* b( }5 T( s- ~/ ?' i宋代的地方行政,又有新的变化。朝廷派朝官知(主持)某县事,简称知县;州的行政长官称权知某州军州事,简称知州。
7 m# X( C! _6 y辽代州的长官为节度使,或观察使、或团练使、或防御史、或刺史等。县的长官为令。4 y1 R/ L5 [9 ~1 Z, s
明代省的下一级政区为府,府的地位相当于汉代的郡、唐代的州。府的长官称知府,京府则称府尹。州有两种:一种是直隶州,与府同级;一种是散州,与县同级。州的长官称知州,县的长官称知县。 G7 s/ H9 L) B+ B, m/ C% L9 t
清代的地方行政大体沿袭明制而略有不同。在省一级,正式以总督或巡抚为最高长官。总督、巡抚并称封疆大吏,或称疆臣、疆吏、岳伯。乾隆时,管辖府、州的高级行政长官通称道员,别称道台、观察。清代在新开发地区又创设厅的建置,其长官为同知或通判。3 t( D" L9 D0 W' J+ t
10、佐官、属官与胥吏1 h/ _, I5 ^. x# M9 X, I
协助长官处理各种具体事务的官员为佐吏、属吏或胥吏。
: K) `- ?3 k/ [0 H4 d秦汉从中央到地方的官署大都设置丞,为最重要的佐官。. C4 W% H g) F8 X- q
魏晋南北朝时,尚书省、门下省、秘书省等部门的佐官或属官多称郎、侍郎、郎中、员外郎等。秘书省有秘书郎、著作郎、校书郎等。% a5 S! p; q. Z" Q3 k* x9 j
宋代在州、府衙门里设置通判,即共同处置政务之意。宋宫廷中有一种供奔走使令的吏役,称为快行,也叫快行家。在内外衙署,又有叫做孔目、押司的吏职。(如宋江)/ g _) u9 g. y1 o% n$ Y! g
明清地方官府衙门的吏役有所谓“三班六房”。三班指快、壮、皂,为杂役,快专管缉捕;六房指吏、户、礼、兵、刑、工六房办理具体事务的书吏。从督、抚到州、县,还要聘请若干有学识的人才,帮助自己处理各种事务,称为幕僚,也称为幕客、幕友、幕宾、师爷等。+ D" T& ]' Q6 r$ e. o$ ~
11.试官、加官与赠官
, U, C" ?; a' `/ ]汉代职官制度有规定:职官初任都要试用一年,称守。以职位低的人暂代较高的职务称行。一个人同时担任两种职务叫兼。以较高职务的人兼管较低职务的事叫领或平。在本官之外加特定官号和增加新的职务的叫加官。
a3 J# l) A5 R' B. [魏晋南北朝时期,奉命征讨的军政长官,加“假黄钺”、“使持节”、“持节”、“假节”等称号的,权任更重。驸马都尉原是侍从官的一种,魏晋以后,皇帝的女婿照例加此称号,简称驸马。4 h D c* {' T2 N& q) t
唐代加官、加职、加衔等制度运用得更加普遍。唐代无固定的加官称号,凡在正式官职之前加“检校”二字的,一般都是加官。唐见习、试用之职称里行使(或称里行)。以官阶低的人任较高职务的称“守某官”,以官阶高的人任较低职务的称“行某官”。$ Y3 o. u4 g5 Y& |# B& v
宋代的职是指殿、阁大学士、学士、直学士、待制等荣衔,通称为侍从官。官员以加学士等衔号为荣。如包拯曾任天章阁待制、龙图阁直学士。龙图阁的学士等衔当时各有俗称:学士称老龙,直学士称大龙,待制称小龙,直龙图阁为假龙。宋代的官场风气与魏晋南北朝时期正相反:重文抑武。
7 n4 w' a+ U2 e$ h* }12.爵、勋、品、阶" o s, t6 }; @6 v" w: E5 G; X J
爵、勋、品、阶表示职官的等级。
' I6 M3 N1 n( D4 s% e爵一般称爵位,是表示社会地位和物质待遇的一种尊号,多根据血缘亲疏或功劳大小来授给,长期不变,大多数情况下可以世袭。
( T: R c/ a. I4 C U, [0 w+ R西周的爵位有诸侯、大夫、士三级。
" ]7 d6 z* I, \3 F& U战国时期各国的爵位有君、侯、卿、大夫等。执圭是楚国特殊的爵称。战国时的爵称大都与官职分开,有的只有爵称而无官职。3 B9 [) |. Z; M' M% k9 W* G4 ~
汉代宗室封爵有王、侯二等,功臣封爵有二十等。
% B) A6 b1 _# k! ?魏晋以后,历代宗室和功臣的封爵大多以王、公、侯、伯、子、男为号。王有亲王、嗣王、郡王之分。亲王只分给皇子和皇帝的兄弟,嗣王指亲王嫡子继承者,郡王次亲王一等。9 _1 [ G9 S( E+ i
汉时,皇帝之女称公主,皇帝的姐妹称长公主。唐代诸王之女称郡主。清代皇后生女称固伦公主,妃嫔生女称和硕公主,皇族女儿称格格,亲王之女称和硕格格,即郡主。公主的丈夫,魏晋以后皆加驸马称号,清代则称额驸。4 b y2 c- |; }2 ]6 n
勋通称勋官,是为奖赏有功人员而定的称号。其制始于北周,本以奖励作战有功的战士,后渐及朝官。到唐时定制,共有十二转,转多为贵,受勋者即称勋官。
0 f5 ], _ H) X) F' P/ k明代有文勋十级,武勋十二级。- C/ B3 O4 B: R7 N* M5 m
清代勋官合并于爵位。. P6 z. G$ \8 {/ g0 e3 f0 k# j
品是指官的等级。
9 y: N, n; o# a; M" |& E西周时官有九命之别,九命最高,一命最低。
# w- l2 ~! y5 a3 x4 y# \! _汉代以禄秩的多少来表示官的等级,如万石、二千石、千石、八百石等级别。每一种官职都有固定的俸禄级别,所以有时以俸禄级别指官职,如郡守俸禄为二千石,二千石遂为郡守的通称。2 H8 q1 @2 w1 p8 h
魏晋开始,官分九品,以一品为高。' |9 v" W( P' E$ n1 ^
隋代自九品至一品官,称为流内,不入九品的称为流外。流外也有品级,用以安排胥吏,明清则总称为不入流。; B6 d) Z# a& ?" f+ J- G' N' P
阶即阶官,又称散官,宋朝称寄禄官,是表示官员实际等级的阶位和称号。% R; p0 T/ L+ Z4 k/ o
有些官称并无实际职务,只是授予年老有病的旧臣或有一定勋劳的人,只作为领取俸禄和享受某种礼遇的依据,而不负实际责任,这样的官叫做散官。
, W% W2 O. T0 M: K. s% z1、战国秦政府官职(高到低)
+ r+ Z ` k- E- l" l3 k! u/ |君 如商君,昌平君
2 n0 v; G5 g: E侯 如文信侯 关内侯
2 ^; r* r" G$ @4 I公 如南郑公
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容卿
/ h7 U; o+ r/ U) S+ J. T9 x显大夫6 [6 N, F- R; G" n
大夫
( |$ s' T. s3 L: X4 }$ ~# C; Y君子
- |' I; W% Y+ c7 n/ j有秩吏 |
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